El peso del Estado

Cómo afrontar la depresión que provocan las crisis

14/7/2013 infobae.com

Países europeos están padeciendo el aumento de las consultas por trastornos depresivos y un alza en los suicidios. Miedo a perder la casa y a quedar en la calle. Frustración por no poder seguir frecuentando los mismos círculos sociales. Vergüenza por tener que volver a vivir con los padres. Sensación del más rotundo fracaso en la vida por no encontrar salida a una situación laboral, económica y emocional cada vez más difícil. Más allá de las estadísticas que muestran un aumento del desempleo y de la pobreza, el efecto más profundo de las grandes crisis como la que está atravesando Europa son sus devastadoras consecuencias emocionales. Si bien los padecimientos subjetivos son difíciles de medir, el aumento de los suicidios es un indicador de que algo de eso está ocurriendo. España, uno de los países en donde más ha golpeado la crisis económica y social, no es la excepción a la regla. Tomando la evolución de la tasa de desempleo como una señal de la profundización de la crisis, la correlación que se ve con la tasa de suicidios es elocuente. "El psicólogo estadounidense Martin Seligman habla de indefensión aprendida para dar cuenta de los contextos sociales que deprimen al individuo, llevándolo a una desesperanza extrema frente a la que siente no poder hacer nada. Por ejemplo, se pueden recordar los más de 50 suicidios en France Telecom al inicio de la crisis. Las personas estaban sometidas a una presión extrema que los hacía sentirse culpables por no estar rindiendo lo que se esperaba de ellos, y lo que hicieron fue suicidarse", explica Pilar Medina Bravo, doctora en psicología. "En algunos casos, en España ha habido suicidios por desahucio. Además hubo un aumento de la tasa de consultas por depresión y ansiedad. Los costes a nivel de incertidumbre y autoestima son muy grandes, y generan un miedo muy intenso", afirma Lucía Martínez Virto, doctora en trabajo social de la Universidad Pública de Navarra. "El estrés, la frustración, la desesperación por ver un futuro muy oscuro, tienen una gran influencia en la convivencia familiar -continúa-. Lo hemos visto en los análisis que hicimos: hay un claro vínculo entre las mayores dificultades económicas y la conflictividad en la familia. "Se pueden marcar dos momentos en la crisis. Uno inicial de desconcierto en el que a nivel individual las personas se empiezan a quedar sin trabajo y se preguntan qué ha pasado y, como primera respuesta, vuelcan en ellos la responsabilidad y la culpa. Es muy duro creer que algo tan difícil es culpa de uno. Pero luego, gracias a los medios entre otros agentes, vemos que estas voces aparentemente individuales no son tan individuales, ni son tan escasas. Entonces, quienes se sentían culpables empiezan a tomar conciencia de que son víctimas y, con matices, de la culpa se pasa a la indignación", cuenta Medina Bravo. "Este cambio va en favor de la protección emocional. Si siento que soy un fracaso, todo queda en mí, pero si veo que no soy culpable de mi historia, sino que soy víctima de decisiones que me superan, tengo más capacidad de recuperar la dignidad. Esto no cambia la situación objetiva de la persona en paro porque no da trabajo, pero permite entender que no es culpable o, como mínimo, que no lo es al 100 por ciento", agrega. Por eso no llama la atención la masividad que tuvieron en España distintos movimientos de indignados, como el 15-M y aquellos que resistían los desahucios. 

La crisis aumenta la tasa de suicidios

Muyinteresante.es

Cada cuarenta segundos una persona se quita la vida. Y la situación podría empeorar. Según ha advertido la comisaria europea de Sanidad, Androulla Vassiliou, existe una relación directa que existe entre la economía y la salud de las personas, hasta el punto de que una de las consecuencias de esta crisis económica "ha sido el incremento en un 25% en el número de suicidios y en un 15% el de nuevos casos psiquiátricos". Los datos se hicieron públicos durante la asamblea general que la Federación de la Industria Farmacéutica Europea celebró hace unos días en Sevilla. Entre los 10 países con mayores índices de suicidios en el planeta, seis son miembros de la Unión Europea, de acuerdo con el último informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Lituania ocupa el primer puesto mundial con 68,1 suicidios por cada mil habitantes de sexo masculino, seguido por Rusia con 58,1, Kazajstán con 45, y otros tres miembros de la UE, Hungría con 42,3, Eslovenia con 41,1 y Estonia con 35,5. Grecia es el país con el índice de suicidios más bajo de toda la UE con 5,9 por cada mil personas. 

El Estado tiene 7.100 funcionarios más que hace un año

6/7/2013 elpais.com.uy

A diciembre de 2012 el Estado uruguayo tenía 284.762 vínculos laborales, lo que implica un incremento de 7.134 empleados respecto al año anterior. En 30 dependencias oficiales se registró un aumento en la cantidad del personal contratado. Del total de personas que en 2012 trabajaban para el Estado, 268.443 tenían la calidad de funcionarios públicos y de ellos 103.346 eran presupuestados. La plantilla de 284.762 se completa con 16.319 "vínculos que no tienen la calidad de funcionarios público", como pasantes, contratados a término y contratados bajo las modalidades de arrendamiento de obra o servicios, entre otras figuras.  En 2012 en comparación con 2011, "la cantidad de vínculos laborales de funcionarios públicos aumentó en 4.365 y la de no funcionarios públicos en 2.769", de acuerdo con el último informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil. Eso implica que en los hechos, más allá del tipo de vínculo, la cantidad de personas que reciben remuneraciones estatales se incrementó en 7.134 en 2012 si se compara con el año anterior. De esa forma se mantiene la tendencia comenzada en 2005 con el primer gobierno del Frente Amplio que encabezó Tabaré Vázquez, quien comenzó su administración con 231.270 funcionarios públicos y la terminó con 248.157. Durante el gobierno de Vázquez creció la cantidad de funcionarios públicos ya que se regularizó la situación de una importante cantidad de pasantes y personal contratado que desde hacía años se desempeñaba para el Estado y que pasaron a la condición de presupuestados. El reporte señala que el 61,1% de los vínculos laborales del Estado son presupuestados, el 31% contratos permanentes, el 5% zafrales, eventuales y docentes suplentes, mientras que el 2,9% restante corresponde a "otros" vínculos de funcionarios públicos. El informe analiza la evolución de los vínculos laborales con el Estado entre 1995 y 2012. Hasta 2004 la cantidad de funcionarios públicos disminuyó en un 12%, debido a las medidas tomadas "a principios de los años 90, tendientes a restringir el ingreso de funcionarios a la Administración Pública". Pero en 2005 se modificó la normativa y se compensó el descenso anterior, de lo cual "resulta una tasa de crecimiento para todo el período de 1995-2012 del 2,8%", detalla el informe. 

Variación del año pasado

El informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) detalla las principales variaciones de 2012, entre las que destaca:

-La ANEP tiene 3.159 vínculos laborales más; la mayoría (1.863) pertenecen al Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU). En tanto, 632 corresponden al Consejo de Secundaria y 377 en Educación Inicial y Primaria.

-El Ministerio del Interior tiene 1.358 vínculos más, de los cuales 662 son de funcionarios y 696 de no funcionarios.

-El Ministerio de Defensa tiene 553 vínculos funcionales menos en relación a 2011.

-La Administración de los Servicios de Salud del Estado tiene 1.574 vínculos laborales más.

-El INAU tiene 487 vínculos laborales si se compara con su plantilla de 2011.

Uruguay: Intendencia de Montevideo crea 90 nuevos cargos jerárquicos

10/07/2013 subrayado.com.uy

En la modificación del presupuesto 2013, la comuna establece nuevas categorías con salarios de entre 35.000 y 84.000 pesos.  La Intendencia de Montevideo incluyó en su modificación presupuestal la creación de 90 nuevos cargos directivos con salarios de entre 30.000 y 85.000 pesos. El proyecto ya fue enviado a la Junta Departamental y plantea nuevos cargos de conducción, por ejemplo en la División Limpieza Urbana. Si se aprueba el proyecto, habrá dos nuevos jefes en la repartición con salarios de 64.000 pesos por seis horas de trabajo. En caso que cumpla 8 horas, el sueldo se fijará en 85.400 pesos.  La comuna capitalina tiene un sistema de remuneraciones de 22 grados de salarios.  Esto no incluye a los cargos de confianza política. Ana Olivera cobra 129.177 pesos, más una partida de 51.671 pesos por gastos de representación. Los directores de departamento ganan salarios de 103.342 pesos y los directores de división 82.674 pesos. Según el digesto municipal, no podría haber salarios superiores a los de la jefa comunal. El límite es el 90% de ese sueldo. Sin embargo, hay casi un centenar de funcionarios que superan esa cifra a través de partidas extras incluidas en su cuenta personal.

Impuestos en Uruguay: se necesitan 128 días de trabajo para pagar

Elespectador.com.uy 06/05/2013 

Este año los uruguayos destinarán 128 días de trabajo al pago de impuestos, lo que implica la riqueza que producen desde el 1° de enero hasta el miércoles 8 de mayo. De todas formas, esto implica cuatro días menos que el año pasado. 

Los datos corresponden a un estudio de Ferrere Abogados, publicado por El País,  que se basa en el método mundialmente conocido como del "Día Libre de Impuestos" que consiste en una manera distinta de medir la presión tributaria a la que habitualmente se hace. El trabajo parte del supuesto de que la sociedad comienza a trabajar desde el 1° enero exclusivamente para pagar impuestos y cuando se generó el dinero necesario para eso se entiende que llegó al "Día Libre de Impuestos". En 2013, ese día es el 8 de mayo, lo que supuso menos días destinados al pago de impuestos si se compara con 2012 que fue hasta el 12 de mayo. En 2011 el día “libre de impuestos” fue el 17 de mayo y en 2010 el 13 de mayo.  Pese a la disminución de días necesarios para el pago de tributo en los últimos años, fue en 2009 cuando se destinaron menos días: en aquel año lo destinado al pago de obligaciones tributarias culminó el 5 de mayo. El matutino consigna que el cálculo contempla impuestos nacionales como el IVA, Imesi, IRPF, entre otros; los municipales como contribución inmobiliaria, patente, impuesto de puerta, tasa de saneamiento; los aportes a la seguridad social, el impuesto de Primaria, el fondo de solidaridad, entre otros.  El estudio de Ferrere Abogados recoge los resultados en 26 países, donde Uruguay, indica, está "a media tabla" y "sorprende que siendo un país tan chico tenga tan alta carga fiscal". No obstante, el informe dice que "debe tenerse en cuenta que la valoración de la carga fiscal dependerá de la percepción que tiene el contribuyente respecto de los servicios que recibe del Estado: seguridad, salud, educación, etcétera".

Mujica dijo que costos de la burocracia son "incalculables"

Elpais.com.uy

El presidente José Mujica arremetió una vez más contra la burocracia. El mandatario, en su audición de M24, dijo que "las consecuencias sociales que tiene esta enfermedad en el costo país son incalculables. Estamos expuestos a eso", afirmó. En ese sentido recordó la visita de trabajadores de la ruta 1 en San José, quienes reconocieron que hacían mal su trabajo porque no había quién controlara que las tareas se desarrollaran en forma eficiente. 

"Precisamente fue por desidia burocrática, la enfermedad que se ve reflejada en un montón de lugares. No hay que culpar a los trabajadores. Esto es responsabilidad de los cuadros medios técnicos que debían controlar", apuntó. 

"Frecuentemente, por desgracia, nos pasan este tipo de cosas, porque la riqueza de todos no necesariamente encuentra quien con presteza la defienda", dijo Mujica. Se lamentó que "frecuentemente la mansedumbre y la chatura burocráticas abren las condiciones para que la gente trabaje con rutinarismo y haga como que cumple, que no ponga calor en la tarea de control". El presidente consideró que "los uruguayos tenemos condiciones permanentemente para desviarnos en esto y no queremos verlo, porque es una cara fea del uruguayismo" y recordó las largas colas de gente para ocupar un puesto en la administración pública que se registran en cada llamado. "Saben que pase lo que pase el empleo público tiende a brindar esa seguridad que no suele ofrecerle la actividad privada. En una crisis, mal que bien todos los empleados públicos siguen recibiendo el sueldo acordado. No acontece lo mismo con los privados", dijo Mujica. Para el titular del Poder Ejecutivo "combatir este mal no es redituable, es ganarse enemigos poderosos por su ubicación y nadie quiere tener la mínima responsabilidad directa aunque estas cosas son evidentes". Finalmente dijo que "no por señalarlo lo vamos a corregir, y es obvio que no hay vacunas frente a estas humanas deformaciones, pero no podemos hacer como el avestruz, esconder la cabeza y no darnos cuenta que ha estado siempre entre nosotros, y que la mejor forma de favorecerlo es precisamente no querer verlo", puntualizó.